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来源：金黔在线
日前，贵阳市交警三大队成功调解了一起特殊的交通事故索赔案，该案与普通案件不同的是，索赔方不是死者家属，而是乌当区民政局。因死者系一无名男子，暂时找不到其家属，所以由民政局代为索赔。经调解，两名肇事司机赔偿32万余元。据悉，这是我省民政局替无名被害人索赔的首宗案件，也引起了法律人士的关注。
两次登报无人认领
据了解，去年10月1日10时许，在乌当区东风镇云锦村小团坡发生一起恶性交通事故，两辆面包车在发生碰撞后，其中一辆面包车又先后撞上一行人和路旁房屋，结果造成3人死亡6人受伤及房屋轻微受损。
11月2日，贵阳市交警三大队对此次事故作出事故认定：司机罗某负事故主要责任；司机郑某负事故次要责任；其余人员不负事故责任。
事后，经两次登报查找，其中一名死者始终无人认领。这名死者便成了“无名氏”。
民政局代为索赔
今年2月1日，交警三大队通知各方当事人及其死者亲属对此次事故进行调解。由于无名男子无亲属参加，为此，交警部门通知了乌当区民政局作为“无名氏”的索赔主体参加了调解。
经两次调解，最终各方当事人达成了赔偿协议，其中两名责任司机按照60%和40%的比例，向乌当区民政局赔偿无名氏的丧葬费12301.02元、死亡补偿费235175.20元、医疗费73341.25元，共计320817.47元。
据悉，按照相关规定，该笔赔偿费用在两年后依然无亲属认领，除有关开支外，将全部上缴国库。
法律人士：
民政部门索赔缺失依据
“无名氏案件的索赔问题，目前我国尚无明确规定。”有关法律人士称，虽然《交通事故处理程序规定》第71条规定：“交通事故死亡人员身份无法确认的，公安机关交通管理部门应当将其所得赔偿款交付有关部门保存。其损害赔偿权利人确认后，由有关部门将赔偿费交付给赔偿权利人。”但是，对“有关部门”却没有明确规定。
今年1月1日起施行的《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》规定了省级人民政府应当设立救助基金，但救助基金的主管部门是谁，也没有明确，办法中仅称“由省级人民政府确定”。
在实践中，往往将民政部门作为无名氏的索赔主体，在社会上引起了很大的争议。根据国务院颁布的《流浪乞讨人员救助管理办法》规定，民政部门只承担对无名流浪乞讨人员的救助职责，并没有明确其是社会救助基金管理机构。因此，把民政部门作为赔偿权利主体缺失依据。
法律人士认为，为了维护无名氏的合法权益，有关部门应尽快建立社会救助基金管理机构，明确无名氏的法定赔偿权利主体。
